В результате формирования высокого спроса в начале 1990-х гг. цены на землю не только выросли, но и дифференцировались в зависимости от качества земли. Началась «рыночная аннексия» под дачное строительство территорий, находившихся в лесном и других видах пользования. Механизмы государственного регулирования и контроля отведения земли под строительство малоэтажного жилья действуют крайне неэффективно.
По данным на 1994 г., в пригородах Петербурга возводилось более 10 тыс. домов стоимостью от нескольких тысяч до нескольких сотен тысяч долларов США. Основная их функция —второе жилище. Этим процесс «нового освоения» отличается от характерной для больших городов Западной Европы и Северной Америки субурбанизации, когда загородное жилье является единственным. Кроме того, вложение денег в загородные дома рассматривается как лучший способ сбережения средств в период инфляции. Дома, построенные с такой целью, могут несколько лет не использоваться.
Новой чертой ландшафтов региона за последние 10 лет стали массивы дачно-коттеджной застройки. В отличие от коллективных садо — водств, обычно в каждом таком «поселке» не более 50 домов. При той же, что и в садоводствах, площади выделяемого земельного участка новые дачные массивы не производят ощущения скученности: здесь участки не всегда расположены вплотную друг к другу.
